В статье проведен анализ нормативных правовых актов, раскрывающих основные положения, которые определяют порядок приведения формирований гражданской защиты в готовность к действиям по предназначению. Проанализированы отчетные материалы по результатам проведенных командно-штабных учений и тренировок с формированиями гражданской защиты. Освещён опыт Республики Казахстан по приведению в готовность формирований гражданской защиты, привлеченных для выполнения задач по снижению последствий пандемии при объявлении чрезвычайного положения на всей территории Республики Казахстан. Выявлена проблемная ситуация в области обеспечения требуемого уровня готовности формирований гражданской защиты к выполнению задач по предназначению. На основе проведенного анализа возможных направлений разрешения проблемной ситуации сформулировано противоречие в практике рассматриваемой предметной области и предложена научная гипотеза его разрешения. Определены и систематизированы факторы, которые должны быть учтены при решении научной задачи, заключающейся в разработке научно-методического аппарата обоснования рационального способа комплектования подразделений формирований гражданской защиты
формирование гражданской защиты, резервист, готовность, подготовка, военно-учетная специальность
1. Указ Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 г. No 636 "Об утверждении Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2025 года и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан".
2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года No 149 "Об утверждении Правил организации и деятельности государственной системы гражданской защиты".
3. Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года No 127-I "О мобилизационной подготовке и мобилизации".
4. Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года No 188-V 3PK "О гражданской защите".
5. Бойко А.В., Кузнецов О.Б., Никулин Н.А. Подходы к созданию специальных формирований, предназначенных для решения задач гражданской обороны в военное время//Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2011. No 1(8). С. 32-39. EDN: https://elibrary.ru/NDYTHD
6. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года No 387 "Об утверждении Правил создания, содержания, материально-технического обеспечения, подготовки и привлечения формирований гражданской защиты".
7. Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 года No 391-II "О военном положении".
8. Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года N 387 "О чрезвычайном положении".
9. Указ Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года No 554 "Об утверждении Военной доктрины Республики Казахстан".
10. Андрианов И.А. Метод оптимальной организации подготовки подразделений резервных формирований силовых структур // Военная мысль. 2005. No 10. С. 23-34.
11. Военный энциклопедический словарь [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://encyclopedia.mil.ru/encyclopedia/dictionary/list.htm (дата обращения: 15.09.2021).
12. Мазаник А.И., Веселов А.В. Анализ факторов, влияющих на структуру и содержание программ подготовки спасательных формирований. // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2020. No 2. С. 31-39. EDN: https://elibrary.ru/TFHDJD
13. Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 17 июля 2017 года No357 "Об утверждении Правил набора призывников, военнообязанных, их направления и обучения на безвозмездной и возмездной основах, организации учебно-воспитательного процесса, а также сроки обучения по военно-техническим и иным специальностям в специализированных организациях Министерства обороны Республики Казахстан".
14. Фрайденберг А.Г., Зиядинов Ш.О. Анализ комплектования территориальных войск гражданами, пребывающими в запасе, для борьбы с пандемией в период введения чрезвычайного положения в Республике Казахстан // Сборник тезисов и докладов XII Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // Кокшетау: АГЗ им.М.Габдулина МЧС Республики Казахстан - 2021.
15. Досье от 6 сентября 2021 года на проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам введения службы в резерве" Электронный ресурс: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38485441#pos=3 -106.
